Каждый, кто оформлял импорт на таможне, или как минимум узнавал, как это делается, скорее всего, сталкивался с такими понятиями, как «ИТС» и «таможенная ставка», либо неоднозначными предупреждениями брокера, что «риск превышает стоимость». В данной статье мы разберем, что означают эти термины, и на самом деле ли они очень важны при таможенном оформлении и представляют настоящие риски для импортера.

Что такое ИТС?

Расчет индекса таможенной стоимости (ИТС) осуществляется достаточно легко – это значение демонстрирует, сколько стоит один килограмм ввозимой продукции. Все другие понятия, например, таможенная ставка, означают то же самое.

Рассчитывая ИТС, надо учитывать, что таможенная стоимость состоит не только из суммы, заплаченной зарубежному продавцу, но и иных расходов, которые возникли до того, как продукция пересекла границы.

Таможенная статистика и риски

Учитывая большой и нескончаемый поток товаров, таможенные посты не могут проверить все декларации, поэтому большая часть поставок пропускается «на автомате». В работе таможенные органы используют информационную систему, осуществляющую сбор и хранение статистических данных всех поставок. В ней в режиме онлайн выполняется сравнение контрольных параметров декларируемой партии со статистическими данными по аналогичной продукции. Существенные отклонения могут говорить о том, что декларирование не достоверно, поэтому партию изучают более пристально.

Такие индикаторы, которые были математически рассчитаны и имеют статистическое обоснование, носят название «таможенные риски». Их существует большое количество, включая самые нестандартные ситуации.

Для каждого риска указан алгоритм действий – могут быть запрошены дополнительные документы или полностью выгружен товар для обязательного досмотра.  Оформление декларации на продукцию с ИТС меньше определенного уровня – очень серьезный таможенный риск, который обернется проблемами при выпуске и может привести к существенным финансовым потерям. Минимальный ИТС носит название «рисковая» или «проходная» ставка. Эти значения устанавливаются для кодов ТН ВЭД. Назначение проходных ставок осуществляется на основе статистики за определенный период – обычно последние 6 месяцев.

Такой способ назначения рисковых ставок путем «усреднения» зачастую приводит к парадоксальным параметрам. Если на протяжении долгого времени в одном из кодов преобладает ввоз продукции с высокой ценой, это обязательно приведет к повышению средних ставок на данный код.

Какую опасность представляет ввоз «ниже риска»?

Таможенные органы очень негативно относятся к попыткам ввезти товар с ИТС ниже минимального. Это обусловлено следующими причинами:

• ИТС меньше риска говорит о том, что возможно импортер намеренно занизил стоимость, чтобы сократить платежи – это то, с чем и должна бороться таможня.
• Это оказывает прямое влияние на то, как будут выполняться планы по сборам в бюджет, поскольку при разработке планов перевод прогноза товарооборота осуществляется именно по ставкам риска.
• Выпуск по заниженной ставке автоматом «тянет вниз» всю дальнейшую статистику кода, к чему тоже негативно относится таможенная служба.

Учитывая это, инспектор сделает все или для отказа в выпуске продукции по указанной стоимости, или для сбора доказательств, что такое декларирование правомерно.

Последствия для импортера

Заявление стоимости ниже минимальной непременно приведет к ряду проблем. Прежде всего, это дополнительная проверка на таможне, целью которой является подтверждение цены. В зависимости от размера отклонения и требований, инспектора могут потребоваться следующие документы:

• прайс-лист, который заверен поставщиком;
• протокол переговоров по стоимости;
• сведения, являющиеся подтверждением реальности указанной стоимости, к примеру, скриншоты со страницы в интернете;
• прайс-листы поставщиков, продающих аналогичную продукцию в России;
• документы на продажу такой же продукции, которая была ввезена ранее на территорию России;
• заключения независимых экспертов и т.д.

В итоге после пройденной дополнительной проверки импортера ожидает один из следующих вероятных финалов:

• Товар будет выпущен по заявленной цене. Это является успехом, поскольку при этом не только будет ввезена конкретная партия, но и стоимость попадет в статистику таможни. Это означает, что при последующих ввозах не возникнет таких проблем.
• Таможенная стоимость будет скорректирована – наоборот, наихудший из результатов. Таможенный орган принудительно повышает цену. Для импортера это плохо не только по причине увеличения налоговых платежей. Кроме того, повышенная стоимость попадает в статистику, что отразится на дальнейших ввозах. Также это негативно отражается на репутации импортера и повышает возможность возникновения других рисков впоследствии. Помимо этого, корректировка таможенной цены – это решение, отмена которого практически невозможна, даже когда выяснится, что оно было неправомерным.
• Товар будет условно выпущен под обеспечение. Это является промежуточным вариантом, суть которого заключается в том, что продукция не задерживается на таможенном пункте, а осуществляется ее «условный» выпуск: вопрос заявленной цены и размера налоговых платежей останется не закрытым. В таком случае обязательно будет назначена дополнительная проверка, а итоговое решение будет принято после того, как проверится вся затребованная документация. Проблема состоит в том, что импортер должен перечислить на счет таможенной службы залог, который является гарантией выполнения обязательства в случае не подтверждения заявленной цены. Согласно практике, условный выпуск является самым вероятным вариантом и считается удачным, поскольку импортер сразу получит свою продукцию, только на время заморозит денежные средства, и после прохождения дополнительной проверки статистика для дальнейших ввозов будет улучшена.

Возможен ли ввоз ниже риска?

Да, разумеется! Кроме этого, если учитывать, какие принципы используются при назначении проходных ставок, в некоторых случаях весь ассортимент продукции, которая ввозится на потоке, может «выпасть» из риска. И не нужно из-за этого отчаиваться.

Чтобы успешно ввезти товар ниже риска, надо тщательно предварительно подготовиться к этому и выбрать надежных партнеров. Большое значение имеет корректный расчет ИТС своей продукции, присвоение ей правильного кода ТН ВЭД, уточнение действующей рисковой ставки, сбор информации о практике выпусков на таможенном пункте, который вас интересует. Все эти данные предоставят вам специалисты ТК Профилог. Они обладают большим опытом работы, поэтому помогут обойти все преграды, которые связаны с ввозом товаров с заявленной стоимостью ниже риска. Также они хорошо знакомы с практикой выпуска под обеспечение и окажут помощь с прогнозом возможного размера залога, помогут успешно пройти дополнительные проверки.

Для консультации по вопросам таможенного оформления с ИТС меньше проходной ставки оставьте онлайн заявку на нашем сайте или позвоните нам по телефону.